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爱尔兰边界问题立场获欧盟支持,英国脱欧困境仍未止

发布时间:2017-12-06
自脱欧谈判开始以来,欧洲大陆的外交官和政治领导人一再坚称,欧盟剩下的27个成员国在与英国谈判时,一定要保持团结。而过去一两周,欧盟内部团结之势尤为明显。

英国首相特雷莎·梅与欧盟委员会主席容克在周一(12月4日)进行午餐会议,而在此之前,欧洲理事会主席图斯克曾前往都柏林进行会谈,欧盟越来越集中支持爱尔兰共和国的立场就很明显了。爱尔兰希望英国能明确北爱尔兰边界问题,并且在某种意义上,希望英国政府在这方面能做出妥协。
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但是11月底,爱尔兰却陷入了一场全面的政治危机。当时的副总理弗朗兹·菲茨杰拉德(Frances Fitzgerald)因“警队举报人”丑闻被迫辞职的压力越来越大。

几天后菲茨杰拉德在迪拜接受采访时表示,爱尔兰政府反复强调不可能接受硬边界,现在就看英国能不能提出可行的解决方案了。

但就在这两周之后,她提出了辞呈,似乎使得棘手的政治危机结束,避免了提前举行不必要的大选,并让政府和议会能够继续运转。11月底,爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡(Leo Varadkar)代表爱尔兰众议院宣布任命西蒙·考文尼(Simon Coveney)为新任副总理。
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虽然爱尔兰政局动荡引发了大家的关注,但是在英国脱欧谈判面前还是黯然失色的。

英国脱欧不仅使爱尔兰与其最大的贸易伙伴商品和服务交换以及外国直接投资的数百亿美元受到威胁。边界两边政府内外的政治家都表示,这也将危及“耶稣受难日协定”。

民族派和联合派间数十年的暴力对抗之后,也就是史上的“北爱尔兰问题”,1998年达成了一项名为“耶稣受难日协议”的和平协议。该协议允许人员以及货物的自由流动。

目前北爱尔兰中的有些人认为自己是英国人,而也有人视自己为爱尔兰人,如果硬边界建立,人们的认同感将被淡化,那么势必会出现紧张局势。过去宗派战争,使得失业率极高,自和平以来,以往战乱的地方,失业率降低,而究其主要原因,就是软边界带来的人员和货物的自由流动。现在大家享受和平的进程,从战后的伤痛中渐渐走出了,并且试图建立一个新的社会,而硬边界无疑会带来不良影响。
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爱尔兰总理瓦拉德卡迫于国内政治压力,可能会在边界问题上采取强硬态度。而爱尔兰反对党共和党(Fianna Fail)也表示支持瓦拉德卡的立场。

在12月14日的领导人峰会之前,梅姨还要往返布鲁塞尔谈脱欧事宜,本来就问题重重,爱尔兰边界问题也跑来“横插一刀”,也真是够难为梅姨了。

欧盟也给梅姨政府下达最后通牒,在12月14日领导人峰会之前解决与爱尔兰的边界问题,此后贸易谈判才能进行。这样看来,脱欧谈判后续如何进展,英国究竟能不能顺利与欧盟达成协议,进入贸易阶段谈判,估计还是要看双方能否出现更大的让步。

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